专业学位授权点建设年度报告

学位授予单位	名称：沈阳师范大学
	代码：10166

专业学位类别	名称：公共管理
	代码：1252

授权级别	□博  士
	R硕  士

沈阳师范大学

2024年12月

一、总体概况

（一）学位授权点基本情况

我校公共管理一级学科为辽宁省高等学校一流特色学科（2009年获批）。该学科在原有的二级学科教育经济与管理（1999年获批）、社会保障（2003年获批）、行政管理（2006年获硕士学位授权）的基础上，于2006年获公共管理一级学科硕士学位授予权，2007年获批公共管理硕士（MPA）专业学位授予权。该授权点现已形成“一核两翼”专业布局，即以政府管理与改革方向为核心，以社会保障和基层治理方向为两翼。政府管理与改革方向致力于研究政府治理现代化、政策制定与执行、公共服务创新、数字治理等关键议题。基层治理方向主要关注基层智慧治理、新技术与基层治理能力现代化。社会保障方向专注于社会保障体系的构建与完善、社会保险与社会救助政策等重要议题研究。

（二）培养目标

作为省属地方院校，本学位授权点根据MPA专业学位研究生指导培养方案，并结合自身优势和特点，以“树立公共服务意识，培育基层治理人才“为指导思想，培养在基层政府、公共组织、企事业行政管理部门、街道社区等岗位，从事公共事务管理或公共服务工作，能运用公共管理知识和方法处理社会公共问题的高层次、应用型、复合型专门人才。

二、研究生思想政治教育工作

本学位授权点严格按照中共中央、国务院印发的《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》、教育部发布的《关于进一步加强和改进研究生思想政治教育的若干意见》，以及《沈阳师范大学全面加强新时代研究生导师队伍建设实施意见》的要求，从思政教育、师资队伍、教材建设、课程建设、教学研究等多个方面切实推进MPA研究生的思想政治教育工作。

规范思政课程授课。制定详细的教学大纲，明确每节课的教学目标和内容；合理分配课时；采用理论讲授、案例分析和互动讨论等多样化的教学方法，提高MPA研究生参与度，确保教学质量和效果达到学校要求。

加强思政教材审核。按照《新时代马克思主义理论研究和建设工程教育部重点教材建设推进方案》要求，优先选用马工程教材。学院党委严格审核非马工程教材，确保其不存在任何意识形态问题。依据《专业学位研究生核心课程指南》，将思政教育融入基础课、核心课、方向课和选修课教材。

强化思政科研工作。通过辽宁省研究生教育教学改革研究项目及教育部产学协同育人项目，推动课程思政研究与实践，不断提升思政教育的实效性和创新性。

推进示范课程建设。以张韬教授的《管理沟通实务》、赵敬丹教授的《公文写作小能手》、芦刚副教授的《公文写作专题》以及郭蕊副教授的《行政管理专题》等10门优质课程为示范课程，致力于建设一批具有特色的思政课程，提升整体教学质量。

三、研究生培养与教学工作

（一）招生情况

2024年，本学位授权点招收非全日制研究所46人，授予学位14人。生源主要为政府基层单位、事业单位和企业。

三年的研究生学习让学生在工作岗位上自信心增强，他们将在学校学习到的理论知识与工作实践相结合，更好的服务工作。通过调查反馈，学生对学校三年的培养心存感激，对学校为他们开设的课程都非常满意。

（二）课程教学

课程体系。本学位授权点依据全国公共管理专业学位教育指导委员会制定的《公共管理硕士专业学位研究生指导性培养方案》，结合学校学科优势与培养特色，设置了相应的课程体系。其中，包括公共必修课4门、核心必修课7门、专业方向课12门（每个研究方向4门）以及专业选修课19门（至少选修5门）（表1）。

优质课程和教材建设。本学位授权点致力于打造精品课程。《管理沟通实务》《公文写作小能手》《社会保障专题》《公文写作》等课程在“国家级一流课程”“教育部宏志助航计划线上课”“省精品资源共享课”和“省级一流本科课程”等本科优质课程基础上进一步优化升级，以适应MPA研究生的需要。在教材选用上，核心课程以全国公共管理专业学位教育指导委员会规划教材为主，并辅以任课教师推荐教材和自编教材。2024年，本学位授权点共出版6部公共管理类教材，供任课教师参考。

表1  课程体系

教学质量保障和改进。本学位授权点通过改变人才培养模式，增强了师生高效互动，提升了授课实效，取得了双赢效果。具体表现在两个方面：一是理论课注重“传授、启发、讨论、研究”教学环节的设计，改变教师一言堂的局面，实现师生互动，让科研带动教学，从而提升MPA研究生的科研能力。

《社会研究方法》《社会保险学》《公共行政案例分析》等课程还探索了MPA研究生担任教师小助手模式。授课教师根据研究生的单位性质、工作岗位和知识储备，提前两周给助手安排需讲授的内容，让其在课堂讲授10-15分钟课程。从探索效果看，其他MPA研究生对助手的讲授过程、内容极为关注，讨论交流次数和提问互动次数明显增多。二是实践课采用“三挂钩”制度，即让MPA研究生直接参与本科生实践课，并与学分、工作和毕业论文挂钩，从而有效融合了社会资源，达到了双赢效果。

3.教学改革：实践导向，多点突破

发挥案例教学优势，不断提升案例竞赛水平。本学位授权点依托中国专业学位案例中心公共管理案例征集活动、中国研究生公共管理案例大赛、清华大学中国公共政策案例分析大赛、南开大学“翔宇杯”中国数字政府建设案例大赛、沈阳师范大学专业学位研究生案例库项目和管理学院研究生公共管理案例分析大赛，推进教学案例工程建设。通过参加各类竞赛、全国MPA教指委案例培训、论文工作坊及案例教学与开发研讨会等形式，提升专任教师开发教学案例和指导研究生参加案例分析大赛的意识与能力。2024年，本学位授权点已开发原创教学案例19篇，并在核心课程中推广应用（见表2）。同时，鼓励和组织MPA研究生积极参与中国研究生公共管理案例大赛，2024年有4名MPA研究生参赛。有的MPA研究生还参加学术型研究生的公共管理案例分析大赛。例如， 2024年6月，本学位授权点第二届“清华大学中国公共政策案例分析大赛选拔赛暨管理学院公共管理案例分析大赛”， 2023级MPA研究生张竹琳撰写的《辽宁省大石桥市乡村客运官民商利益冲突》案例受到评委高度认可。此外，2021级MPA研究生景桓等人参加了南开大学周恩来政府管理学院举办的首届“翔宇杯”中国数字政府建设案例大赛。2024年12月，2023级MPA研究生王立忠、孙震海参加在吉林大学举办的首届东北地区研究生公共管理案例大赛，获得三等奖，学院获得优秀组织单位称号。

表2  代表性教学案例及应用课程

积极探索和开展形式多样的实践教学。主要通过以下三种方式：一是MPA研究生进课堂。MPA研究生至少承担一节本科生课堂教学，并结合其工作实践，在每年小学期为本科生开设一次专题讲座，2024年，MPA研究生共举办讲座16次。在校期间需听取10场以上专题报告或讲座，并完成一篇不少于7000字的调研报告。二是深化“政产学研用”人才培养体系建设。本学位授权点与辽宁省人民政府政策研究室、辽宁省委组织部、辽宁省应急管理厅、辽宁省民政厅、辽宁省沈抚改革创新示范区、辽宁省住建厅、辽宁省检验检测认证中心、辽宁省沈阳市皇姑区民政局等政府部门，以及中国科学院沈阳应用生态研究所、中国科学院东北地理与农业生态研究所、沈阳大象营养供应链集团、华润物业有限公司、上海永升物业管理有限公司、辽宁省绿色建筑协会等科研机构、企业和社会组织建立了实践育人战略联盟，搭建了教学及科研实践平台。三是聘请行业专家参与人才培养。目前，本学位授权点选聘了9位兼职行业导师，为MPA研究生开设实践、时事热点解读等课程，并参与硕士学位论文的指导、审查和答辩等工作。在制定人才培养方案的过程中，这些行业导师也多次参与讨论。

发挥教育教学改革项目在人才培养中的龙头作用。本学位授权点积极开展教育教学改革，以培养方向为依托定期举办MPA教学研讨会，持续更新教学方法和技术。本学位授权点获得多项省部级和校级研究生教育教学改革项目。例如，2024年，王天崇老师获批辽宁省研究生教育教学改革项目《1+X证书制度下应用型本科院校书证融通机制研究》、《创新系统视角下职业教育、高等教育、继续教育协同创新机制研究》。

打造“MPA大讲堂”学术活动品牌。本学位授权点从2020年开始打造“MPA大讲堂”学术活动品牌。一方面，邀请国内知名高校和科研机构的专家学者做学术报告；另一方面，选择具有博士学位的优秀青年教师做学术报告。2024年，成功举办“MPA大讲堂”学术活动累计16期。

4.导师指导：德业并重，尽职尽责

本学位授权点贯彻落实《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》和全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会相关规定，对导师指导MPA研究生提出了四点明确要求：

崇尚职业规范。导师必须认真学习党和国家的相关方针政策，特别是教育部、国务院学位委员会办公室和全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会等部门制定实施的有关学位与研究生教育的政策法规，严格遵守职业道德、科学伦理和学术规范；在政治思想、道德品质、学识学风等方面以身作则，为人师表；切实爱护、尊重、关心研究生，真正担负起对MPA研究生的人品、学术、科学精神和探索创新能力的培养与引导责任。

强化育人职责。明确导师是MPA研究生培养的第一责任人，负有对MPA研究生进行学科前沿引导、科研方法指导和学术规范教导的责任。明确导师应结合学术业务培养，引导MPA研究生树立正确的世界观、人生观、价值观，恪守学术规范，保持严谨的治学态度。明确导师需关心MPA研究生的身心健康，帮助其解决实际困难。

培养创新能力。要求导师精心制定并落实MPA研究生培养方案，坚持因材施教，根据MPA研究生的学术兴趣、知识结构和能力水平，制定个性化培养计划。注重增强MPA研究生的创新能力、实践能力和工匠精神，切实做到知行合一，培养其解决问题的能力。注重课程教学，强化科学思维、品德素养和团队合作精神的养成。突出实践能力导向，通过产学结合，增强其知识迁移力、实践创新力和职业胜任力。

增进师生交流。要求导师应结合自身情况合理控制招生人数，定期组织MPA研究生参加学术研讨活动或研究工作报告会，积极主动增加每月与MPA研究生讨论交流的次数，及时检查MPA研究生的科学研究和学位论文进展情况，掌握MPA研究生的学习、生活和思想动态。导师在出差、出国（境）等离校期间，也应安排并落实好对MPA研究生的指导工作。

5.学术交流：拓宽渠道，力开新局

国际学术交流方面，2024年邀请国外学者进行线上或线下讲座6次：日本城西国际大学副校长于洋教授、美国乔治亚州立大学安德鲁·杨公共政策学院陈灿副教授，以及哈萨克斯坦共和国卡拉干达大学的Temirbekova Lyazzat Asanovna、Ainura Omarova、Sitenko和Atabayeva Assiya Kairoshovna四位教授，分别做《中日两国社会保障制度比较分析》《数字化转型条件下区域发展的公共管理分析》等讲座。

国内学术交流方面，建立“走出去、请进来、勤交流、重实战”学术交流机制。2024年，邀请厦门大学于文轩教授等国内公共管理领域的知名专家学者为MPA研究生开展学术讲座10次。依托辽宁省人才发展战略重点研究基地、辽宁省委省政府民生保障与公共治理中心、辽宁省教育厅新型高端智库等10个基地平台为MPA研究生创造学术交流机会。此外，MPA研究生还参加由导师组织的学术研讨会和学术沙龙，并积极参与全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会组织的公共管理案例大赛等各项学术活动。

6.质量保证：全程考核，分流淘汰

本学位授权点严格执行学分认定标准，强化教学考核，并严控论文质量，建立了覆盖教学与科研全过程的质量评估体系。

健全课程考核制度。本学位授权点引入师生自评及双向互评机制。针对教师，构建教学态度（备课情况、教书育人、遵守教学纪律、组织教学）、内容（科学性、符合大纲、创新性、理论联系实际）、方法手段（授课艺术、能力培养、教学手段）和效果（学习兴趣和学习效果）等四个维度，对教师进行考核。构建课堂参与度、出勤情况和学习成效等三个维度，对MPA研究生进行考核。根据教学反馈显示，MPA研究生的学习满意度超过了90%。

狠抓学位论文质量。在学位论文管理和学位授予过程中，本学位授权点依据《沈阳师范大学学位评定委员会条例》《沈阳师范大学硕士学位授予工作细则》《沈阳师范大学研究生学术不端行为处理办法》及《沈阳师范大学硕士学位论文抽检评议结果处理办法》等相关规定，实施严格的学术诚信教育。为确保学位论文质量，在“预开题、正式开题、预答辩、学术诚信检测、外部评审、最终答辩”六个关键环节中，均实行淘汰制，构建了一套完善的质量保障体系。

建立分流淘汰机制。在学位论文预答辩、查重或正式答辩任一环节出现问题的MPA研究生，将面临延期毕业。在第四学期进行中期考核，考核内容包括成绩是否合格、是否发表至少一篇文章、是否公开作过一次报告以及是否参加了至少十场学术报告。如果MPA研究生在第六学期毕业前未能达到上述要求，也将延期毕业，直至考核合格后方可进行答辩。六年内仍未达到考核要求的，将取消学籍。

（三）师资队伍

1.师德师风：严抓实管，模范引导

本学位授权点高度重视师德师风建设，成立了专门的师德师风考核小组，制定了《师德师风建设实施办法》。通过一系列举措，教师队伍整体风貌焕然一新，师德师风建设取得显著成效：张韬教授荣获第三届全国优秀MPA教师荣誉称号，李岩老师被评为全国优秀教育工作者，王海燕教授和张韬教授荣获辽宁省教学名师荣誉称号，王海燕教授被评为沈阳市师德标兵，王海燕教授、索柏民教授和张韬教授荣获沈阳市优秀硕士生指导教师荣誉称号。此外，多名教师还荣获校级教学名师及“我心目中的好老师”等荣誉称号。截至目前，本学位授权点未出现任何师德师风问题。

2.师资队伍：优化结构，扩大影响

本学位授权点共有专任教师36人，其中包括教授6人、副教授13人、讲师17人；拥有博士学位的教师共33人，占比92%。师资队伍中，包括省特聘教授1人、省百千万人才计划“万人层次”2人、沈阳市高层次人才（涵盖领军人才、拔尖人才和高级人才）6人。拥有硕士生导师30人，兼职博士生导师7人。

2024年，赵敬丹荣获辽宁省优秀研究生导师，赵小汎获沈阳师范大学优秀研究生导师，王鹤春获沈阳师范大学优秀教师称号。公共管理团队荣获沈阳师范大学优秀研究生导师团队。

在学术影响力方面，本学位授权点有7位教师在国家级和省级学会中担任常务理事及以上学术职务，另有1位教师担任辽宁省人民政府参事。

表3  专任教师数量及结构

在行业导师队伍建设方面，本学位授权点已聘任9位行业导师（聘期三年），都是省市两级党委、政府和省市人大部门的副厅级以上领导。这些行业导师参与课程教学、实时热点解读、学位论文指导以及答辩等工作。

表4  行业教师数量及结构

3.导师队伍：严格选训，强化考核

选聘、培训与考核。一是严格依规遴选导师。本学位授权点根据《沈阳师范大学硕士研究生指导教师遴选与聘任管理办法》《沈阳师范大学硕士研究生指导教师培训管理办法》《沈阳师范大学优秀硕士研究生指导教师评选办法》《沈阳师范大学全面加强新时代研究生导师队伍建设实施意见》及《沈阳师范大学硕士研究生导师招生计划分配方案》等文件精神，制定了硕士生导师选聘与考核实施细则，并经学校学位评定委员会审定后颁布实施。目前，本学位授权点已有专业学位硕士生导师30人。二是多措并举培养导师。本学位授权点采取“请进来、走出去”的方式对导师进行多层次培训。邀请政府管理者和政策研究者到校内开展关于省情舆情、政府管理问题及社会热点问题的学术讲座；组织教师深入政府机关、街道及社区进行实地体验、调研、案例分析，并为其提供相关培训。三是实践导向考核导师。设定了四类考核指标：教师直接参与基层政府管理的情况、调研成果获批科研项目及获得省级以上党政主要领导批示的情况、指导MPA研究生社会实践的情况，以及为基层公务员开展培训的情况。

行业导师选聘和研究生双导师制。一是行业导师选聘。本学位授权点遵照国家相关制度和学校关于行业导师聘任条件，聘任在公共管理领域具有丰富工作经验和深厚学识的各级政府部门领导，以及有政府管理经验的研究者作为行业导师。二是细化双导师制。将MPA研究生双导师制分为三种类型：学位论文指导型、课程型和学位论文评阅和审议型。学位论文指导型导师由行业导师与专任导师组成，两者共同承担学位论文指导工作，确保MPA研究生在理论与实践两方面都能得到充分指导。课程型导师主要为MPA研究生开设实践课程和讲座课程，帮助其更好地了解实际工作中的问题和解决方案。学位论文评阅和审议型导师主要参与学位论文评审和答辩工作，确保学位论文质量和学术水平。

4.落实责任：导师负责，全面考评

建章立制，明确导师的任务和责任。本学位授权点在学校关于研究生导师的系列文件基础上制定了实施细则，明确了导师在MPA研究生培养各环节中的具体任务和责任。

强化监管，建立“五位一体”的质量监控体系。本学位授权点建立了“学校-MPA中心-督学-学院领导-研究生”五位一体的质量监控体系，MPA中心、督学和学院领导均签订任务书，确保MPA研究生培养责任落实到人。2024年，本学位授权点开展了10次抽查听课工作，并召开了“正教风、促学风、树新风”教学工作座谈会，教学质量明显提高。

科学评估，健全“内控外评”评价机制。内部评价由研究生、教师和督学等多主体共同完成；外部由用人单位对MPA毕业生进行跟踪调查，评估MPA毕业生的实际表现和质量。内部评价涵盖以下三个方面：一是研究生自评。MPA研究生对自己的学习进展和研究成果进行自我评估。二是教师评价。教师从学习态度、内容、方法及效果等方面对MPA研究生进行综合评价。三是督学评价。督学对教学过程和质量进行全面监督和评估。外部评价主要包括用人单位对MPA毕业生进行综合评价。2024年9月，本学位授权点通过电话访谈、座谈会和发放问卷等多种方式，了解用人单位对MPA毕业生的综合评价情况。调查结果显示，用人单位对MPA毕业生实际工作表现和综合素质的满意度超过了98%。

闭环管理，推行“奖惩联动”的提质措施。明确导师是MPA研究生培养第一责任人。通过MPA研究生的反馈及学位论文质量审查，定期对多元化评价结果进行分析，并实施奖励与约谈措施，形成“评价-反馈-改进”的闭环式管理。

四、研究生教育支撑条件

（一）科学研究：研用互促，交流共进

2024年，学院共获批纵向项目44项，其中国家社科基金1项，省部级项目40项，经费144.78万元。横向课题11项，总计获批科研经费248.78万元；发表论文63篇，其中SSCI检索4篇，CSSCI检索6篇。成果获奖8项，省级教学成果一等奖1项、二等奖1项；获得省哲学社会科学成果奖6项。本学位授权点提交的议案建议素材和资政建议被全国人大代表、辽宁省人大代表采纳13项；出版学术著作和教材6部。

此外，本学位授权点通过举办和参与国内外学术会议来推动科研工作。还有多位教师受邀参加了第20届全国公共治理青年论坛、中国社会学年会2024年学术年会等高层次学术会议。

（二）支撑平台：产教融合，技术助研

本学位授权点已建立10个省级基地平台、新型高校智库和MPA研究生实践基地，打通了MPA教学和科研转化渠道，促进了产教融合。2024年，本学位授权点累计投入2.64万元，升级7个多媒体综合研学空间，这些空间配备了4K高清展示屏、智能语音控制系统以及云端同步数字会议系统，能够支持线上线下同步案例教学活动。

五、学位点社会服务贡献情况

本学位授权点围绕《辽宁全面振兴新突破三年行动方案(2023—2025)》，全力发挥高校思想库、智囊团的作用，聚焦城乡数字治理、数字营商环境、政府管理、民生保障、国家治理现代化、数字经济产业品牌提升、区域创新能力培育、传统产业数字化转型、数字设备适老化等议题，撰写议案建议素材和资政建议，积极为国家和地区发展建言献策。

1.做好智库：建言献策，资政辅治

2024年，本学位授权点提交的议案建议素材和资政建议被全国人大代表、辽宁人大代表采纳13项。2024年，本学位授权点成果转化和咨询服务到账额104万元。

2.服务政企：善用平台，提供咨询

依托基地平台、智库和研究基地开展社会服务。例如，本学位授权点依托沈阳师范大学与辽宁省民政厅签署的《政校合作协议》，开展公益慈善人才培养与理论研究，服务辽宁省公益慈善事业发展。

六、本学位点建设的特色和亮点

1.立足地方实际，服务基层治理

本学位授权点结合地方发展实际和MPA学生主要来自基层的特点，教学和科研特别注重民生与基层公共管理问题。在“一核两翼”的方向设置中，政府管理与改革方向主要关注县区及乡镇政府的治理能力，社会保障方向则直接关注“一老一小”及社会弱势群体，基层治理方向则以城乡公共治理为重点。教学科研立足东北，鼓励和引导学生运用所学服务于东北振兴。

2.重视科研成果转化，切实服务社会

本学位授权点积极开展有组织科研，顺应数字化社会转型趋势，组建了数字治理、民生保障和土地资源管理等科研团队。围绕“一核两翼”科研方向，以项目和学术论文为基础，形成了资政建议、议案建议素材和内参等一系列成果，研究成果的经济效益与社会效益显著。具体而言，数字治理团队专注于数字化转型中的城乡治理、数字营商环境等领域，提出一系列切实可行的政策建议。民生保障团队聚焦社会保障、健康医疗、养老服务等民生问题，为相关政策制定提供有力支撑。土地资源管理团队致力于土地资源有效开发与利用、东北黑土地保护与财政补偿机制以及生态环境治理，提出具有实际应用价值的建议。

3.重视教学模式创新，做到学以致用

本学位授权点注重“前沿理念+先进技术+实践案例”相结合的教学模式。结合MPA研究生的特点，将公共管理前沿理论观点、数字技术和公共管理案例有机结合，使MPA研究生既能从具体案例中提炼出一般理念和方法，又能将先进的理念和治理技术融入实际工作中。

具体做法为：在前沿理念塑造方面，引入最新的公共管理理论，让MPA研究生掌握公共管理理论前沿和发展趋势。在先进数字技术使用方面，将大数据、5G、物联网、区块链、元宇宙、人工智能、生成式人工智能等新技术、新业态融入教学，培养MPA研究生在工作中运用新兴数字技术解决实际问题的能力。在实践案例教学方面，与MPA研究生一起深入实践，开展调研，开发公共管理教学案例，让MPA研究生在具体情境中理解和应用理论知识，提升实际操作能力。例如，2024年4月，本学位授权点带领MPA研究生赴沈阳市皇姑区明廉街道明西社区调研“两邻文化”建设，之后由赵敬丹教授撰写并讲授的案例《“双邻”成行，以邻为近——明西社区何以让“孤木”成邻，引领社区善治方向》受到MPA研究生好评。再例如，2024年4月，本学位授权点带领MPA研究生赴法库县调研陶瓷产业升级，之后由柏琳老师撰写并讲授的案例《“煤气”阻断振兴路，多元协作破困局——法库县陶瓷产业升级中能源危机的破解之道》也得到MPA研究生认可。

4.重视师资队伍建设，强调双师双能

为增强教师的问题意识，培养“理论问题能挖出、实践问题能找出”能力，本学位授权点长期选派教师深入实践，要求教师运用学术理论解决实际问题，做到“顶天立地”。通过选派青年教师到政府部门挂职锻炼、到订单式培养单位进行学习和锻炼等方式，逐步提升双师双能教师的数量和质量。

5.重视人才实践能力，促进双向融合

本学位授权点健全“学校服务MPA研究生，MPA研究生融入学校”的双向融合培养机制。一方面，依托高质量课程、实践基地和科研条件，提升MPA研究生的学习、科研与实践等能力。另一方面，推进MPA学生进课堂活动，要求其以讲座或指导实习等形式，参与本科生教学与小学期活动，促进社会资源持续稳定地融入本科生培养过程。

七、存在的问题及改进措施

（一）存在的问题

1.对于MPA培养的优势和特色不够突出。

MPA学生的培养要更加贴近地方实际需求，并体现学校特色。

2.高层次领军人才与创新团队比较欠缺。

海内外高水平人才特别是青年拔尖人才的引进和培养不足。师资队伍的整体科研竞争力还不突出，高显示度的成果较少。创新团队建设有待加强，需形成具有创新能力和协作精神的科研团队，提高科研项目的质量和影响力。

3.高水平的学术交流比较欠缺。

高水平国际交流与合作较少，举办具有影响力的国际、国内学术会议较少。学生参与国际学术会议和合作项目较少，国际视野比较欠缺。

4.研究生公共管理应用能力培养仍有所欠缺。

对社会需求的把握有待提升，案例、社会实践方面的培养力度需要加强。

（二）改进措施

1.加大招生宣传力度

通过推定教师参与社会服务扩大学校的社会影响力，同时，提高专任教师的教学水平和在基层送教过程中强化招生宣传，全面打造为基层政府提供优质服务形象。

2.突出办学优势和特色

密切结合东北特别是辽宁公共管理实际需求，结合学校和学院学科优势，结合MPA生源特色，在专业上突出基层政府管理和创新、民生保障、基层治理，提高服务地方发展能力。

3.加强师资队伍建设

进一步加强师德师风建设，建设一支有理想信念、道德情操、仁爱之心的导师队伍。强化课程思政，组织教师参加辽宁省委组织部开展的年度思政网课学习，不断提升导师的政治素养。加强科研诚信教育，杜绝学术不端问题。

加大海内外高水平人才引进力度。多形式培养青年教师，支持青年教师到基层挂职锻炼，加强双师双能型专任教师培养。完善MPA双导师培养机制，继续聘请党政机关、企事业单位领导以及知名学者担任MPA校外导师，与校内导师协同指导MPA研究生。

加强创新团队建设，形成核心竞争力强、年龄结构合理、优势互补的科研团队，提升有组织科研水平。

4.深化国内外合作交流

继续坚持“请进来”和“走出去”相结合做法，积极引进国内外优质教育资源。邀请美国、澳大利亚、日本等国家以及国内公共管理领域知名专家学者来校开展讲座、短期课程和案例开发指导，提升教师的学术视野和研究水平。选派教师赴境内外名校进修深造、访学及合作研究，提升教师的专业能力和国际视野。通过这些措施，增强我校公共管理学科的国际影响力。

5. 提升学生公共管理实践能力

整合学院力量，拓宽和加深与政府机构、企事业单位的交流合作，推进 MPA 实践基地建设。鼓励 MPA研究生基于工作实践撰写调研报告、案例分析、政策分析等实践导向型学位论文，促进MPA 论文与实际工作的有效结合。

提高案例教学水平。鼓励和支持导师开发教学案例，提高教学案例入选中国专业学位教学案例中心案例库的数量。鼓励和支持导师申报MPA在线示范课程、“精品案例课堂”项目和“优质案例课堂”项目，力争取得突破。鼓励和支持导师指导MPA研究生参加中国研究生公共管理案例大赛，争取进入前20%或前100强。鼓励和支持导师指导MPA研究生参加清华大学中国公共政策案例分析大赛和南开大学“翔宇杯”中国数字政府建设案例大赛等知名高校举办的案例大赛以及区域性的公共管理案例大赛。

6.促进数字化与公共管理融合发展

把握数字化与公共管理融合的发展方向。将大数据、AI、AIGC、区块链、元宇宙等新技术、新业态与公共管理深度融合，开设跨学科课程，培养复合型人才。探索建立智慧政务实验室，开展智能政务系统的研究与应用。优化课程设置，增设AI、AIGC、区块链、元宇宙与公共管理融合的选修课，在核心课和方向课中增加能提升MPA研究生数字素养的内容。探索与辽宁省数据局、辽宁省工业和信息化厅、辽宁省发展改革委员会等政府部门合作，积极参与地方政府的数字化转型项目，提升社会服务水平。加强校企合作，设立实习实训基地，让MPA研究生在实际工作中掌握数字化管理技能。